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当手机电话不在服务区内时，手机无法建立通信连接，因此无法进行电话通话或发送短信。至于看短视频，取决于手机是否连接到互联网。如果手机通过Wi-Fi连接到了互联网，即使在电话不在服务区的情况下，仍然可以观看短视频。但如果手机仅依赖蜂窝数据进行通信和上网，那么在电话不在服务区时，无法观看短视频。

关键在于手机是否可以通过其他方式（如Wi-Fi）连接到互联网，而不是仅仅依赖蜂窝数据，如果连接正常，那么理论上是可以观看短视频的。